素质教育的提出与发展
时间:2007-10-29 作者:方晓东
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此外，教师是教育过程的组织者，是素质教育的最终实践者。建设一支高素质的校长和教师队伍是实施高质量的素质教育的根本保证。在新课改中有两百多万名教师参加了各种培训，通过校本教研，促进了广大教师的专业发展。同时，社会用人制度对于实施素质教育有着重要的导向作用，因此，改革用人制度是全面推进素质教育的当务之急。积极和加快改革社会用人制度，会给实施素质教育提供宽松环境。要在全社会实行学业证书、职业资格证书并重的制度，形成使用人才重全面素质、重实际能力的良好风气。
综上所述，在全面推进素质教育的进程中，虽然各级政府和教育系统下了很大力气来推进素质教育，也取得了一定成绩，但是就全国范围来看，素质教育发展并不平衡，在一些地方的应试教育仍有愈演愈烈之势。2005年6月， 按照中央领导关于要全面推进素质教育的重要批示精神，教育部与中宣部、人事部、社科院、团中央等部门联合进行了素质教育的系统调研。调研表明，推行素质教育还存在相当大的困难。其主要原因是：传统文化的影响和一些领导干部的思想认识不到位；教育评价体系不健全，特别是中、高考制度改革缓慢，制约了素质教育的推行；基础教育发展不均衡问题依然突出，导致素质教育难以整体推进；新课程改革与现行考试内容与形式没有配套，影响了素质教育的推行；国民教育体系不健全，不能为学生个性发展提供广阔的平台；教育督导制度没有很好地发挥作用；教师队伍素质、结构和数量不能适应素质教育的需要的；推进素质教育的社会环境有待改善；等等。由此可见，实施素质教育是一项长期而艰巨的任务，也是一项复杂的社会系统工程。当前，必须从振兴中华民族的高度认识实施素质教育的重要性和紧迫性，下大力气解决教育中存在的突出问题，同时还需要全社会的共同参与和坚持不懈的努力。关键是要坚持科学发展观，以教育改革和创新促进教育的健康发展。
注释：
① 邓小平文选（第三卷）．北京：人民出版社，1993.120—121.
② 中国教育报．1999—6—17.
③ 朱小蔓．对策与建议：北京：教育科学出版社，2006.85.
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