透视即将开始的行业大变局及其未来走向（上）

【原文出处】出版广角
【原刊地名】南宁
【原刊期号】20067
【原刊页号】8～13
【标 题】变革中的思考
　　——透视即将开始的行业大变局及其未来走向（上）
【作 者】安民
【编 者 按】本研究根据国家公布的历年中小学各年级学生数和全国历年出生人口数，按照梯度升学规律，对2005年至2010年义务教育阶段招生人数和在校学生人数变化作了预测，再根据政府免费教材采购办法，预测出版业至2010年中小学教材教辅降价幅度、教材降价及招投标对出版业利润的影响。并进一步据此推测出版业将因此而出现的大震荡。我们的结论是：学生人数下降、教材降价和政府采购将使出版业第一块多米诺骨牌倒下，这块骨牌倒下后，将会引起其他一连串的骨牌倒下，并引发整个行业的大变局。
　　第二块倒下的骨牌将会是计划性教辅，第三块倒下的将是大中专教材，第四块倒下的将是一般图书。前三块骨牌的倒下，将抹掉出版业80亿左右的毛利，而后面所有的变化，将从这里开始。
【摘 要 题】书业经纬
【正 文】　　
　　《出版广角》：安民：您好！有好一阵儿没看到您写东西了，最近在忙些什么？
　　安民：您好！近年主要写些别的东西，写出版方面的文章少了，不过思考却始终没有停止过。
　　《出版广角》：请问您思考的是一些什么问题呢？能否谈谈？
　　安民：是关于业界环境的问题，出版业的“冬天”。
　　《出版广角》：现在可是夏天，7月，全国最热的时候。 您怎么感觉出版业到“冬天”了？这感觉是真的？它准确吗？
　　安民：是真的，我相信也是准确的。同时需要强调的一点就是，这是结论，是我理性判断的结果，而不是感觉。
　　《出版广角》：这结论有点让人难以接受。为什么会有这样的结论？您得出这一结论依据的是什么？您说出版业进入了“冬天”，可大家感觉到了吗？
　　安民：出版业进入“冬天”，还只是刚刚开始，业界应该已经有一点点感受了，但他们不会认为已经到“冬天”了。11月份，农历十月小阳春，谁会说它是冬天？但时序到了11月初就已经立冬。你可以问问各地出版社的一些朋友，看看大家怎么说。我相信他们的这种感受现在还不会很强烈，因为很多问题还没有从资金面上反映出来。半年以后，特别是一年以后，反映会更明显一些。
　　这几年来，我一直在参加全国性的订货会，看到了中国出版业太多静悄悄的变化，同时也一直在关注着新闻出版行业的政策变化。近年有两个根本性的变化出现：2005年3月7日，《免费教科书政府采购工作暂行办法》颁布；今年以来，新闻出版总署有关民营书商的政策也已经有了部分质变。正是在此基础上，经过近一年半的思考和观察，我判断，出版业新一轮的变革来了。
　　《出版广角》：您得出的结论，主要就是依据这两个变化？
　　安民：主要是两个政策的变化，但还有一个静悄悄的变化，就是民营书商实力的变化。
　　去年夏天我深入研究了免费教科书政府采购对出版产业的影响，形成了一个很长的报告，我的观点是：政府采购将使出版业第一块多米诺骨牌倒下，这块骨牌倒下后，将会引起其他一连串的骨牌倒下，并引发整个行业大变局。去年11月，《出版参考》选载了部分内容做成封面文章，但没有反映出我思想的全貌。
　　《出版广角》：能否详细介绍一下您的研究成果？
　　安民：我的研究主要放在两个背景下，时间和空间的跨度都很大。两个背景，一个是九年义务教育学生人数的自然减少，义教学生人数从1994年到2010年有一个动态的变化；一个是义教教材政府招投标所引发的降价幅度，由此评估 2008 年到2010年教材政府招投标将对出版业利润造成多大的影响。这是第一个变化，是全部变化的源头。利润受到影响后，就会引发整个出版产业链的自发调整，而这一调整会带来一连串意想不到的新变化，从而引发整个出版产业直面崩溃的风险。
　　《出版广角》：这个结论让人不敢想像。您能不能详细解释一下？
　　安民：好的。第一个因素是学生人数的自然减少。在计划生育政策控制下，近十年来城市和农村地区学生人数急剧减少。这里有四种数据：小学招生人数、在校学生人数；初中招生人数、在校学生人数。2006年以前的数据国家已公布，以后的可以推算出来。推算办法是：每年国家统计局会发布一个新生儿出生人数数据，这些新生儿6年后上一年级，12岁上初中，因此，2006年及以后的小学生入学人数，可以根据国家统计局公布的2000年以来历年新生儿出生人数推算，而初中生入学人数，可以根据2000年以来小学招生数推算。
　　在使用上述两种数据时，一般应作相应的调整。因为绝大多数小孩儿6岁上学，可有的农村孩子5岁上学，北方的孩子有7岁甚至8岁才上学的； 另外有些农村残疾孩子上不了学，还有儿童的自然死亡等因素，上学后还有个巩固的问题，因此要根据毛入学率、辍学率或者巩固率、不同年龄阶段的儿童死亡率等进行调整。我给你看我们做的几个表：
　　《出版广角》：好详细啊。表里记录了1994年以来小学和初中学生人数的变化情况，数据很全面。（见表1）
　　
　　安民：招生人数的变化，小学1994年是高峰，为2537万， 2005 年已经降到了1672万；在校学生人数，小学1997年是高峰，为13995万，2005年已经降到了10864万。初中招生人数2000年是高峰，为2296万，在校学生人数2003年是高峰，为6691万。根据这个规律，我们对2005年到2010年全国小学和初中的招生人数、在校学生人数作了测算。（见表2、表3、表4、表5）
　　表2　根据出生人口数推算的2005年至2010年小学招生人数（单位：万人）
年份         1997     1998    1999     2000     2001     2002     2003     2004
新生人口     2038     1991    1909     1811     1702     1647     1599     1593
入小学时间   2003     2004    2005     2006     2007     2008     2009     2010

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