中国环境保护对产业国际竞争力的影响分析
1999 0.27 1.39 0.53 0.88 0.20 3.45 3.91 0.61 0.42 0.83
2000 0.34 1.42 0.71 0.81 0.18 3.43 3.83 0.69 0.44 0.82
2001 0.33 1.50 0.45 0.81 0.14 3.21 3.69 0.67 0.43 0.80
2002 0.31 1.41 0.35 0.73 0.10 3.05 3.51 0.67 0.39 0.78
2003 0.32 1.30 0.35 0.67 0.08 2.88 3.31 0.59 0.35 0.70
2004 0.32 1.19 0.67 0.65 0.07 2.79 3.07 0.63 0.37 0.66
数据来源:根据联合国商品贸易统计数据库计算。HS1992中第50-62类归为纺织业类;第28、29、38类归为化工原料及化学品制造业;第72类归为黑色金属及压延制造业。
图1 1991-2004年我国工业废水和废气排放量图
图2 1991-2004年我国工业固体废物排放量图
面临着环境不断恶化的严峻形势,我国政府对环境保护工作高度重视,环境保护力度不断加大。到目前为止,我国已经建立起由9部环保专门法律、10多部自然资源法律、30多部环境法规,以及一系列规章、标准组成的法律体系,各地也制定了地方环境法规,基本做到有法可依。同时,不断严格环境执法,开展执法专项行动,关闭了数万家污染严重的企业,解决了一批群众关心的环境问题;通过积极调整产业结构,颁布有利于环境保护的产业政策,依法淘汰了一批技术落后、浪费资源、污染严重的生产工艺、设备和企业,促进了产业优化升级,工业产品的污染物排放强度明显下降。各级政府对环保的投入不断增加。1997-2004年,仅污染防治方面的投入就累计达到8000亿元,占GDP的比例达到1.4%。还开展了大规模的退耕还林、还草、退田还湖,实施天然林保护和自然保护区建设工程,全国森林覆盖率达到18%,自然保护区占国土面积14.8%。
图3 2001-2005年“三废”处理情况
图4 1991-2004年各废气处理指标
由图3、4可看出,我国“三废”排放达标率和综合利用率都有显著增加,废气中二氧化硫、烟尘和粉尘的去除量也都逐年上升。
可见,我国环境保护工作已经取得了一定的成效,污染加剧的趋势得到初步遏制,环境质量总体保持稳定,主要污染物排放总量得到控制。但是,由于人口众多,资源短缺,生态脆弱,地区经济发展不平衡,经济发展方式粗放,在未来5~15年,在工业化和城市化快速进程中,环境资源将面临更大压力,我国在环境保护工作上还面临一系列挑战。
表2 各产业的1992-2004年的ERSI
轻污染产业 重污染产业
纺织业ERS 皮毛ERS 印刷ERS 医药ERS 橡胶ERS 塑料ERS 造纸ERS 化工ERS
1991 3.9524 4.4308 3.9755 3.9853 3.9982 4.0823 3.9960 4.0019
1992 5.8889 5.8175 3.6727 6.1357 7.4951 4.0593 5.1325 6.2021
1993 4.7186 3.7309 3.2171 5.9597 5.179 3.7499 4.6864 6.2468
1994 4.3427 6.6953 4.0229 5.1714 4.9141 6.6115 4.3484 6.2017
1995 3.8803 5.3166 3.4279 4.2014 5.2517 5.5631 4.7084 5.1874
1996 3.1649 2.8539 5.2737 4.463 4.9186 8.6457 6.684 4.607
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