为环保产业发展创造“市场需求”

时间:2007-11-09 作者:周冯琦/毛翔宇
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  反观上海,政府在2004年和2003年出资的重大环保科研项目相对不多,其中针对企业、产业的环保技术改造的就更不多了,其目标主要集中在公众环境保护和污染治理上。将重点放在已有的污染治理,只是一时的解决之道,要从本源上实现可持续发展,就必须关注污染的本源,要具有前瞻性,要从产业链的上游就开始寻找污染源。因此,政府在降低企业进行环保技术改造的机会成本,实现绿色生产上,仍然可以而且应该有更大作为。
  政府可以为企业提供一个免费、独立、可靠的环境建议和帮助,通过提高企业运作效率来增加利润、减少浪费和减轻企业与环境的冲突。对于石化、钢铁等重污染企业,政府应该广泛的进行环保化改造项目招标,尽量帮企业负担一些研发费用,因为这些研发都是具有很强的正的外部性的,通常都有推广的价值,值得投入。而对于一些小企业,也应该提供咨询方面的支持,包括设立专家热线等,能够提供免费的现场咨询服务和帮助。同时建议设立一个“中小企业环保基金”,用以支持和奖励那些在环保意识和环保技术上领先的中小企业。这样就能在一定程度上活跃环保领域的科研创新,推进上海的产业环保化改造,逐步构建人与自然的和谐社会。
  注释:
  ①以上资料来自国家环保总局和上海环保局。
【参考文献】
  [1] "Green revolution in the making-innovative German environmental protection efforts"Sierra, Jan-Feb, 1995 by Curtis Moore
  [2] "Divergent paths: environmental policy in Germany, the United States, and Japan" Oct, 2003 by Miranda A. Schreurs
  [3] see http://www. defra. gov. uk/environment/index. htm
  [4] see http://www. defra. gov. uk/environment/acre/pubs. htm # annrpt
  [5] see http://www. dti. gov. uk/index. html
  [6] see http://www. environment-agency. gov. uk
  [7] 上海环保局网站.http://www.sepb.gov.cn/user/outweb/index.jsp
  [8] 上海环保热线.http://www.envir.online. sh.cn/
  [9] 佚名.上海三年行动计划简介.发布时间:2004-12-8 11:11:11
  [10] 长江生态寿命只剩十年污染治理仍纸上谈兵.周末报.对章琦、单之蔷专访,凤凰网,2005年3月17日

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