论科学发展观的内在要求

【原文出处】浙江社会科学
【原刊地名】杭州
【原刊期号】20065
【原刊页号】38～42，211
【标 题】论科学发展观的内在要求
【作 者】薛克诚
【作者简介】薛克诚，浙江省社会科学界联合会名誉主席，教授。(杭州　310025)
【内容提要】本文从世界观和方法论的层面对科学发展观的内在要求进行了深入的、有针对性的阐述。指出科学发展观的内在要求是：发展必须体现人民性，这是本质要求；发展必须遵循客观性，这是根本要求；发展必须符合全面性，这是基本要求。这三方面的要求有机联系，构成一个整体，前者回答为谁发展、依靠谁发展，后两者回答怎么发展。以人为本贯串科学发展观内在要求的始终，其出发点在于又快又好发展基础上，不断满足人民群众的物质和文化需要，归宿点在社会全面发展的基础上，达到人的全面发展。科学发展观是马克思主义人学的当代形态。
【关 键 词】科学发展观/世界观/方法论/内在要求
【正 文】
　　以胡Jin涛为总书记的党中央，总结了我国改革开放和社会主义现代化建设的新鲜经验，吸取了世界上一些国家在发展过程中的经验教训，在党的十六届三中全会上提出了深得广大群众和干部拥护的科学发展观，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”① 在实际工作中要做到自觉贯彻科学发展观，务必在三个层面上下工夫：从世界观和方法论层面上，必须努力学习马克思主义哲学，为树立科学发展观奠定思想基础；从具体制度和体制层面上，必须协调推进各种体制改革，为落实科学发展观扫除体制障碍；从操作和行动层面上，必须制定切实可行的对策和方针，为贯彻科学发展观提供措施保障。拙作仅从第一个层面即世界观和方法论对科学发展观进行解读，有不妥之处，敬请广大读者批评指正。
　　一
　　科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，其内在要求发展(经济与社会的一切发展)必须体现人民性，这是科学发展观的本质要求，也是科学发展观的核心所在，因此有时我们把科学发展观称之为以人为本的科学发展观。它回答为谁发展、依靠谁发展的问题。在发展问题上，我们不是为发展而发展，也不只是为少数人而发展，我们的发展是为了满足广大人民群众日益增长的物质和文化需要。
　　在这里，首先要弄懂科学发展观的内涵，以人为本与以民为本的关系。有人认为以人为本，属资产阶级人本主义范畴，应改为“以民为本”，体现其理论基础是唯物史观。有的甚至把这两者对立起来，以后者来否定前者，这显然是不恰当的。众所周知，一种新的学说或理论的提出，不能从人的头脑本身去找原因，而是由特定的历史条件即社会存在所决定的。以人为本的科学发展观的提出是我国改革开放和社会主义现代化建设深入发展的必然要求，具有鲜明的时代性与针对性。
　　资产阶级上升时期提出以人为本的主张，是针对封建社会的以神为本而言的，以资产阶级的人本主义，反对封建的神道专制主义，在历史上曾起过很大的积极作用。我们今天提出的以人为本是针对“以物为本”而言的。在20多年的改革开放过程中，我们取得了令世人瞩目、令国人振奋的巨大成就，我国经济年均增长在百分之九以上，成为世界上发展最快的国家之一。解决了13亿人的吃饭问题，已建成小康社会，现在正在向全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会迈进。实践证明改革开放是强国必由之路，是振兴中华的明智之举。
　　但毋庸讳言，在发展问题上还存在不少问题，有些问题还相当严重，其中突出问题之一，表现在对GDP的盲目崇拜，片面地认为只要GDP上去了，其他一切就不在话下。这实际上是指导发展的“见物不见人”的世界观反映。实践证明，追求以GDP为经济发展的唯一目标，不仅造成发展本身难以为继，而且偏离了社会主义的发展方向。我们的发展不是为发展而发展，那样的发展是没有意义的；也不是为少数人而发展，发展是满足广大人民群众的物质和文化的需要。以GDP作为衡量经济发展水平是片面的，它只是衡量资本利益的尺度，不是衡量社会利益的尺度，更不是衡量广大劳动群众利益的尺度。以GDP作为发展目标，只反映了生产的商品所包含的价值量，并不反映生产的商品被哪些人所消费。如高档轿车，豪华别墅，琳琅满目的各种奢侈品，对囊中羞涩的穷人而言是没有意义的。总之，GDP只说明一个国家或地区的经济实力，不反映发展的目的是为了谁，更不反映其贫富差距和两极分化的程度，因而与以人为本的发展理念是背道而驰的。
　　由此可知，我们这里所讲的以人为本，其对立面是以物为本，以GDP为本，而不是资产阶级人本主义的翻版。从执政的理念而言，这里所讲的“人”也就是“民”，以人为本，实际上也就是以民为本。关于这一点，中央领导集体的执政理念是十分清晰的。胡Jin涛同志担任总书记不久，就提出了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展成果惠及全体人民”。② 今年四月，胡Jin涛同志访问美国时，在耶鲁大学发表重要演讲中再次重申：“今天，我们坚持以人为本，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终是为了实现人的全面发展。”这段话从世界观和方法论层面上对科学发展观的内涵作了深刻的、全面的阐述。
　　科学发展观所体现的人民性，不仅回答了发展为了广大人民群众的需要，而且又回答了发展必须依靠人民群众，发展成果由人民群众共享。在社会主义制度下，广大人民群众既是社会财富的创造者，又是社会财富的享受者，这两者是完全统一的。换句话说，在社会主义国家广大人民群众是国家主人，在他们那里生产的手段与目的是相一致的。发展的直接目的是为了满足广大人民群众的物质和文化的需要，切实保障他们的经济、政治、文化权益，最终目的实现人的全面发展。
　　在资本主义社会里则是根本做不到的，尽管当代西方的管理学也重视以人为本的理念，提倡人性化管理。但这与以人为本的科学发展观是有本质区别的，不能相提并论。例如去年去世的美国著名管理学家德鲁克被称为“现代管理学之父”，享誉极高。他确有不少管理思想，在相当程度上反映了以人为本的管理理念。在他看来，“人是企业的最重要的资源”，勤勉和负责任的员工是企业成功的关键，管理者必须善待和尊重员工。但是西方学者所倡导的以人为本的理念目的在于提高企业员工的积极性，为资本带来更多的利润。广大工人仅仅是生产物质财富的手段而已，生产的手段与目的是分离的。正如马克思曾指出的由于资本主义社会劳动与资本的对立，使劳动发生了异化，对工人说来，“凡是成为他的劳动产品的东西，就不再是他本身的东西。因此，这个产品越多，他本身的东西就越少。”③

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